所谓噪声,一般被认为是不需要的,使人厌烦并对人们生活和生产有妨碍的声音。它包括:1.过响声,如机器运转、喷气发动机的隆隆声、嘶叫声等;2.妨碍声,声音虽不太高,但妨碍人们的交谈、思考和休息等;3.不愉快声,如摩擦声、碰撞声、尖叫声等。一种声音是否是噪声不仅仅取决于声音的物理性质,也和人类的生活状态有关,不同年龄、不同健康状况、不同处境对噪声的理解是不同的。城市噪声妨碍人们的休息与健康,是当今城市中生活的人群面对的一大环境问题。
噪声在0~120分贝的范围内分为3级:①I级(30~59分贝):可以忍受,但已有不舒适感,达到40分贝时开始干扰睡眠。②Ⅱ级(60~89分贝):对自主神经系统的干扰增加,听话困难,85分贝,是保护听力的一般要求。③Ⅲ级(90~120分贝):显著损害神经系统,造成不可逆的听觉器官损伤。
噪声属于感觉公害,它没有污染物,在空中传播时并未给周围环境留下什么毒害性的物质,对环境的影响不积累、不持久,传播的距离有限,一旦声源停止发声,噪声也就消失。噪声具有声音的一切声学特性和规律,噪声对环境的影响和它的频率、声压与声强有关。
噪声按其来源大致可分为交通噪声、工厂噪声、建筑施工噪声和社会生活噪声。
交通噪声交通噪声主要来自交通运输工具的行驶、振动和喇叭声,其影响面极广。喇叭声在我国城市噪声中最为严重,电喇叭大约为90~110分贝,汽车喇叭大约为105~110分贝(距行驶车辆5m处),火车汽笛可达130分贝。我国城市交通噪声普遍高于国外。随着航空事业的发展,航空噪声也十分严重,一般大型喷气客机起飞时,距跑道两侧1千米内,语音通话受干扰,4千米内不能睡眠和休息,超音速飞机在15000米的高空飞行,其压力波可达30~50千米范围的地面,可使很多人受到影响。
工厂噪声
工厂噪声来自生产过程和市政施工中的机械振动、摩擦、撞击以及气流扰动等而产生的声音。一般电子工业和轻工业的此类噪声在90分贝以下,纺织厂约为90~106分贝,机械工业噪声为80~120分贝,凿岩机、大型球磨机达120分贝,风铲、风镐、大型鼓风机在130分贝以上。工厂噪声是造成职业性耳聋,甚至是年轻人脱发秃顶的主要原因。
建筑施工噪声
建筑施工噪声是指建筑施工现场大量使用各种不同性能的动力机械时产生的噪声。包括施工时的爆炸引起的噪声、施工机械动力直接发出的噪声、施工机械与施工场地相互作用所产生的噪声等。这类噪声具有突发性、冲出性、不连续性等特点,也特别容易引起人们的烦恼。
生活噪声
生活噪声指街道和建筑物内部各种生活设施、人群活动等产生的声音。如敲打物体、儿童哭闹、收音机和电视机的大声播放、卡拉OK声、户外喧哗声等。生活噪声一般在80分贝以下,对人没有直接的生理危害,但能干扰人们谈话、工作、学习和休息,使人心烦意乱。
关于噪声标准是国际上争论的一大问题,因为它不仅与技术有关,而且牵涉到巨额的投资问题,所以,虽然“国际标准化组织”(ISO)推荐了国际标准值,但不少国家还是公布了自己的标准。随着人们对噪声危害认识的日益加深和科学技术的不断进步,人们已经开始从只注意噪声对听力的影响,发展到噪声对心血管系统、神经——内分泌系统的影响,从而制定出更加科学的噪声标准,这是当前国际上研究噪声标准的趋势。目前的噪声标准主要分为三类。
听力保护标准
按照“国际标准化组织”的定义,500赫兹、1000赫兹和2000赫兹3个频率的平均听力损失超阻抗管吸声系数过25分贝时,称为噪声性耳聋。目前大多数国家将听力保护标准定为90分贝,它能够保护80%的人群;有些国家定为85分贝,它能够使90%的人得到保护;只有在80分贝的条件下,才能保护100%的人不致耳聋。目前我国制定的听力保护标准规定现有企业为90分贝,新建、改建企业要求达到85分贝。
机动车辆噪声标准
由于城市噪声的70%来源于交通噪声,如果车辆噪声得到控制,则城市噪声就能大大降低。为此,我国制定了相应的机动车辆噪声控制标准,强制性控制车辆生产过程中的噪声把关。
合理调整城市工业布局,制定环境噪声区划对现有的噪声污染严重、群众反映强烈而短期内又无法治理的企业,应坚决实行关停并转迁。新建企业必须考虑所在地的环境功能,不得在文教、旅游、居住区内增加新的噪声污染源,在建筑布局上除考虑噪声源的位置外,还要考虑利用地形和已有建筑物作屏蔽。制定科学合理的城市规划和城市区域环境规划,划分每个区域的社会功能,加强土地使用和城市规划中的环境管理,规划建设专用工业园区,组织并帮助高噪声工厂企业实施区域集中整治,对居民生活地区建立必要的防噪声隔离带或采取成片绿化等措施,缩小工业噪声的影响范围,使住宅、文教区远离工业区或机场等高噪声源,以保证要求安静的区域不受噪声污染。为了减少交通噪声污染,应加强城市绿化,必要时,在道路两旁设置噪声屏障。
加强立法和行政监督
实行噪声超标收费或罚款等管理制度,用法律手段促进企业治理噪声污染。发展噪声污染现场实时监测分析技术,对工业企业进行必要的污染跟踪监测监督,及时有效地采取防治措施,并建立噪声污染申报登记管理制度,充分发挥社会和群众的监督作用,大幅度消除噪声扰民矛盾。严格贯彻执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和有关环境噪声标准、劳动保护卫生标准、有关工业企业噪声污染防治技术政策,积极采用现有的、成功的控制技术,限期治理。
强化管理,增强服务
一方面,有组织有计划地调整、搬迁噪声污染扰民严重而就噪声地改造又有困难的中小企业,严格执行有关噪声环境影响评价和“三同时”项目的审批制度,以避免产生新的噪声污染。另一方面,建立有关研究和技术开发、技术咨询的机构,为各类噪声源设备制造商提供技术指导,以便在产品的设计、制造中实现有效的噪声控制,如开发运用低噪声新工艺、高阻尼减振新材料、包装式整机隔声罩设计等,有计划、有目的地推动新技术